گزارش: بودجه دفاعی و برنامه ششم؛ ۳۵،۹۷۱،۷۰۴،۰۰۰،۰۰۰ ریال کفاف می‌دهد؟

کدخبر: 2298422

برنامه ششم توسعه به عنوان یک سند بالادستی ماموریت‌هایی را برای نیروهای مسلح پیش بینی کرده است اما آیا بودجه پیشنهادی دولت برای سال آینده، کفاف اجرای ماموریت‌ها را می‌دهد؟

- اخبار سیاسی -

به گزارش خبرنگار دفاعی خبرگزاری تسنیم ، 25 دی ماه سال 95 نمایندگان مجلس شورای اسلامی برنامه 5 ساله ششم توسعه کشور را تصویب کردند. این برنامه در حقیقت نقشه راه کشور برای توسعه در تمامی بخش ها طی سال های 1396 تا 1400 است که فصل 18 آن مربوط به توسعه و تقویت بنیه دفاعی و امنیتی کشور است.

در این فصل از برنامه 5 ساله ششم توسعه کشور که شامل بندهای 121 تا 128 این برنامه است، تکالیف دولت برای تخصیص بودجه و اعتبارات لازم و اولویت های تقویت بنیه دفاعی- امنیتی کشور مشخص شده و دولت مکلف شده تا پایان سال 1400 تمامی این موارد را اجرا کند.

بیشتر بخوانید:

نقشه راه نیروهای مسلح از 1396 تا 1400/ از افزایش تولید موشک تا تقویت نهاجا و توان پهپادی

اما در این بین، ماده 121 قانون برنامه ششم را می توان کلیدی ترین و مهمترین بخش در توسعه قدرت دفاعی کشور دانست که بر اساس آن، دولت موظف است به منظور افزایش توان دفاعی کشور در تراز قدرت منطقه ای و تأمین منافع و امنیت ملی، حداقل 5 درصد از منابع بودجه عمومی به استثنای واگذاری دارایی های مالی، درآمد هزینه دستگاه ها و درآمدهای اختصاصی را به عنوان سهم تقویت بنیه دفاعی در ردیف های تقویت بنیه دفاعی در بودجه سالانه کشور اختصاص دهد.

** اولویت های مهم تقویت بنیه دفاعی کشور در برنامه ششم توسعه:

1-1- توسعه و افزایش توان تولیدی موشکی

1-2- توسعه و تقویت توان پدافند هوایی در سطوح مختلف برد کوتاه، متوسط و بلند

1-3- توسعه و به روز رسانی شبکه های ارتباطی امن و پایدار و تعامل پذیر و برخوردار از فناوریهای مناسب با هدف استقرار کامل سامانه های فرماندهی و کنترل

1-4- هوشمند و متحرک سازی تمامی سامانه تسلیحاتی متناسب با تهدیدات

1-5- توسعه و تقویت امکانات جنگ الکترونیک و دفاع سایبری

1-6- تحقیق، طراحی و تولید اقلام مورد نیاز برای مواجهه و تقابل با گروه های مسلح تروریستی

1-7- توسعه و تقویت توان ناوگان هوایی در حوزه های مختلف آفندی، پدافندی و پشتیبانی رزمی با اتکا به سامانه های پیشرفته هواپیمایی، بالگردی و پهپادی

1-8- توسعه و بازسازی صنایع هوایی دفاعی برای پشتیبانی از ناوگان هوایی نیروهای مسلح (اعم از هواپیما، بالگرد و تسلیح آنها)

1-9- توسعه و به روزرسانی توانمندی تولید پهپادها و تسلیح آنها

1-10- نوسازی سامانه های ناوبری و کمک ناوبری و نظارتی ویژه نظامی هواپیماهای نیروهای مسلح

1-11- توسعه ناوگان نیروی دریایی با تجهیز به شناورهای سطحی، زیرسطحی سنگین، یگانهای پروازی دریاپایه و تسلیح آنها به سامانه های کشف، شناسایی و ردگیری و کنترل آتش و سلاح های پیشرفته و به روز و کارآمد.

1-12- توسعه و تقویت یگان های رزمی و تیپ های واکنش سریع نیروهای مسلح

همچنین یکی دیگر از بندهای مهم برنامه ششم در حوزه دفاعی، ارتقاء سطح حقوق و دستمزد کارکنان نیروهای مسلح است. بر این اساس، دولت مکلف به رعایت فاصله سطح حقوقی و دستمزد کارکنان نیروهای مسلح با کارکنان کشوری بر اساس تبصره 3 ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری شده است.

در بودجه دفاعی کشور در سال 97 در برخی بخش های مرتبط با ارتش جمهوری اسلامی برخی حوزه ها مانند تقویت پدافند هوایی، نوسازی ناوگان هوایی و توسعه ناوگان دریایی که در برنامه ششم جزو اولویت های تقوینت بینه دفاعی کشور محسوب شده بودند، با کاهش چشمگیر بودجه از سوی دولت مواجه شدند.

سال گذشته به عنوان اولین سال اجرای قانون برنامه ششم توسعه کشور، رقمی که دولت در لایجه بودجه برای تقویت بنیه دفاعی ذیل بودجه وزارت دفاع پیشنهاد داد، 19,459,138 میلیون ریال بود. همچنین در این لایحه در برخی بخش های مرتبط با ارتش جمهوری اسلامی مانند تقویت پدافند هوایی، نوسازی ناوگان هوایی و توسعه ناوگان دریایی که در برنامه ششم جزو اولویت های تقویت بنیه دفاعی کشور محسوب شده بودند، با کاهش چشمگیر بودجه از سوی دولت مواجه شدند.

اما نمایندگان مجلس شورای اسلامی با اصلاح پیشنهاد دولت، بودجه دفاعی کشور را در گام اول به 25,019,138 میلیون ریال و پس از بررسی مجدد به 28,019,138 افزایش دادند تا قدری از کاستی های لایحه دولت پوشش داده شود.

دولت می بایست بر اساس قانون برنامه ششم سالانه حداقل 5 درصد از منابع بودجه عمومی کشور را برای تقویت بنیه دفاعی کشور اختصاص دهد. همچنین تخصیص بودجه دفاعی کشور می بایست بر اساس الویت های مشخص شده در برنامه ششم صورت بگیرد. بر این مبنا اولویت تخصیص بودجه دفاعی می بایست در حوزه های تقویت برنامه موشکی، تقویت پدافند هوایی، ناوگان هوایی نیروهای مسلح و همچنین توسعه ناوگان دریایی باشد.

بیشتر بخوانید:

گزارش: مجلس چه پیشنهاداتی برای اصلاح بودجه دفاعی دارد؟

23 آبان ماه بود که سازمان برنامه و بودجه در جلسه هیئت دولت گزارشی درباره کلیات بودجه سال 98 ارائه کرد و بر اساس قانون می بایست دولت تا 15 آذر ماه لایحه بودجه را به مجلس بدهد.

بالاخره پس از تاخیری 19 روزه حجت الاسلام حسن روحانی رئیس جمهور 4 دی ماه با حضور در مجلس شورای اسلامی، لایحه بودجه سال 1398 کل کشور را به مجلس تقدیم کرد.

اما بررسی بخش دفاعی لایحه بودجه 98، نشان می دهد که اتفاق مهمی در حوزه تخصیص بودجه دفاعی رخ داده است.

بر اساس لایحه پیشنهادی دولت، بودجه مصوب وزارت دفاع در سال گذشته 68،591،635،000،000 ریال (با احتساب بودجه تملک دارایی ، این رقم به 71,076,355,000,000 می رسد) بوده است که این رقم در لایحه بودجه سال 98، به مبلغ 35،971،704،000،000 ریال کاهش پیدا کرده و این بدان معناست که در این دولت پیشنهاد داده که بودجه وزارت دفاع برای سال 98، حدود 50 درصد کاهش یابد.

بیشتر بخوانید:

  • جزئیات بودجه 98| بودجه وزارت دفاع نصف شد
  • توضیحات وزارت دفاع درباره کاهش 50 درصدی بودجه این وزارتخانه

چند روز پیش بود که سردار رضا طلایی نیک معاون پارلمانی وزارت در واکنش به اخبار کاهش بودجه وزارت دفاع با نادرست خواندن اخبار منتشر شده از سوی رسانه ها درباره کاهش بودجه وزارت دفاع گفت: برداشت رسانه ها مربوط به وجود ابهاماتی در تفکیک بودجه دفاعی و تأمین آن از دو منبع اصلی و مازاد است که نیازمند شفاف سازی است و امیدواریم با اهتمام و تعامل مجلس شورای اسلامی و دولت خدمتگزار محقق شود.

وی هم چنین گفته بود: 20 هزار میلیارد تومان از اعتبارات دفاعی به تأمین منابع از درآمد مازاد موکول شده است که با هماهنگی و توافق دولت و مجلس و ستاد کل نیروهای مسلح باید تعیین تکلیف و محقق شد.

حال سؤال این است، در صورتی که بودجه پیشنهادی دولت در مجلس تصویب شود آیا امکان تحقق اهداف بالادستی برنامه ششم توسعه در حوزه دفاعی وجود دارد؟

منبع: تسنیم

مسئولیت صحت اخبار ارائه شده به عهده منبع خبر بوده و این رسانه صرفاً رسالت اطلاع‌رسانی خود را در این رابطه انجام می‌دهد.

ارسال نظر: