سامانه شفافیت کرمان، یزد و هرمزگان از نمایی نزدیک

نسیم‌آنلاین: در روزهایی که همه توجهات به مجلس شورای اسلامی جلب بود و مجلس درحال ضربه مستمر به اعتماد عمومی در موضوع شفافیت بود، شهرداری کرمان دریافتی کارمندانش در دی ماه 1400 را منتشر کرد. اقدامی که خیلی زود مورد توجه قرار گرفت و اسم سعید شعرباف شهردار جوان کرمان در رسانه‌ها مطرح شد. شعرباف با پشتیبانی اعضای شورای شهر کرمان، گام مهمی در پروژه‌ی شفافیت شهرداری کرمان برداشت. 


وقتی به سامانه شفافیت شهرداری کرمان وارد می‌شوید، مشخص می‌شود که این تنها اقدام شهرداری کرمان نیست. علاوه بر بخش حقوق و مزایای کارمندان، اطلاعات مناقضات و مزایده‌ها، گزارشات دوره‌ای، برنامه‌ی شهردار، اطلاعات مالی، تشکیلات، ضوابط و بخشنامه‌ها، تعرفه‌های عوارض، سرمایه‌گذاری، طرح‌های توسعه شهری در دسترس عموم قرار گرفته است. علاوه بر اینها شهردار وعده داده است که جرئیات قراردادهای شهرداری را به زودی در معرض دید عموم قرار می‌دهد. از بخش‌های جالب این سامانه، گزارشی است که در بخش گزارشات دوره‌ای منتشر شده است. گزارش سامانه پاسخگویی به درخواست های مردمی(137) در خصوص عملکرد مناطق پنجگانه شهرداری و هر مراجعه کننده‌ای می‌تواند با جزئیات عملکرد مناطق پنجگانه در پاسخ به مطالبات مردم از سامانه 137 را مشاهده کند.

جزئیات اطلاعات حقوق و دستمزدی سامانه شفافیت

در بخش حقوق و مزایای کارمندان، جزئیات دریافتی همه‌ی کارمندان شهرداری یعنی 2167 نفر در دسترس قرار گرفته است. در کنار جمع دریافتی کارمند، اطلاعات استخدامی برای ارزیابی بهتر ارائه شده است. مدرک تحصیلی، نوع قرار داد استخدامی، سازمانی که در آن مشغول به کار است، تاریخ استخدام، حق اولاد، بیمه و مالیاتی از جمله مواردی است که منتشر شده است. به عنوان مثال شهردار کرمان سعید شعرباف تبریزی با مدرک دکترا کارمند ثابت تامین اجتماعی است. در  حوزه شهردار مشغول کار است و 24 مهر 1400 شروع به کار کرده است. 2 فرزند دارد و از 131 میلیون و 206 هزار و 529 ریالی که دریافت می‌کند، 64 میلیون و 889 هزار و 110 ریال آن بابت اضافه کاری است. شعرباف پانزده میلیون و 301 هزار و 632 ریال مالیات پرداخت می‌کند و 10 میلیون و 529 هزار و 197 ریال بابت بیمه پرداخت می‌کند. اطلاعات همه کارمندان با همین جزئیات در دسترس است، البته سامانه ایرادات جزئی دارد که به تدریج باید به حداقل برسد.

شهرداری یزد چراغ دوم را روشن کرد

بعد از این اقدام شهرداری کرمان، خبری مبنی بر انتشار حقوق کارکنان شهرداری یزد منتشر شد. در بخش سرمایه انسانی سامانه شفافیت شهرداری یزد علاوه بر حقوق و مزایای کارکنان در 1400، حقوق و مزایای 1399 کارکنان شهرداری هم در دسترس است. در واقع کمی بیشتر از اطلاعاتی که امسال توسط شهرداری منتشر شد، سال گذشته توسط شهردار سابق یزد منتشر شده بود. 
علاوه بر بخش سرمایه انسانی، قراردادهای شهرداری از سال 96 تا 99، گزارش سالانه، بودجه شهرداری، تعرفه درآمدی شهرداری در سال 99 و مواردی دیگر در دسترس عموم قرار داد. 

جزئیات اطلاعات حقوق و دستمزدی سامانه شفافیت
در فایل حقوق و مزایای شهرداری یزد اطلاعاتی همچون نوع قرارداد، محل خدمت و تاریخ استخدام به چشم می‌خورد. عدد اعلامی هم جمع مبالغ حکمی است. اطلاعات ارائه شده در این لیست بسیار کلی‌تر و کمتر از اطلاعاتی است که در سامانه شفافیت شهرداری کرمان قرار دارد. این کلی بودن در خود عدد حقوق هم وجود دارد. شهردار کرمان عدد دریافتی را منتشر کرده اما شهردار یزد حکم حقوقی را منتشر کرده است.  در حکم حقوقی مواردی همچون اضافه کاری یا مزایا وجود ندارد. در واقع شفافیت حقوق در سامانه شهرداری یزد ناقص است و نمی‌تواند پایه‌ی اصلاح واقعی در نظام حقوق و دستمزد قرار بگیرد.

از جمله ایرادات دیگر اقدام شهرداری یزد، انتشار داده‌ها به صورت فایل است. عملا امکان جست وجوی اسامی در سامانه وجود ندارد. جست وجو ناپذیری باعث می‌شود که شما برای اطلاع از میزان حقوق شهردار یزد، وقت زیادی صرف بالا و پایین کردن فایل حقوق‌ها کنید و در نهایت متوجه شوید که حقوق شهردار یزد شفاف نشده است.  

استانداری هرمزگان دست به کار شد
مهندس دوستی استاندار هرمزگان اولین مسئول در لایه‌ی مدیریت دولتی بود که پروژه‌ی شفافیت حقوق و دستمزد را کلید زد. شفافیت حقوق و دستمزد استانداری هرمزگان محدود در مدیران است و حقوق همه‌ی کارمندان منتشر نشده است. در این سامانه می‌توانید حقوق استاندار، معاونین، مدیران کل و معاونین‌شان و فرمانداری شهرهای استان را ببینید. علاوه بر عدد حکم حقوقی، سمت و نوع استخدام هم ذکر شده است. در واقع اقدام استاندار هرمزگان هم از نظر دایره‌ی افراد و هم از نظر حجم اطلاعات محدودتر از اقدام شهرداران کرمان و یزد بود. 

براساس اطلاعات این سامانه مهندس دوستی نوع استخدامش قراردادی است و حکم حقوقیش 148 میلیون و 452 هزار و 840 ریال است. 
سامانه شفافیت استانداری بخش‌های دیگری هم دارد. یکی از بخش‌های فعال این سامانه، بخش قراردادهاست. در این بخش می‌توانید به فایل اسکن شده‌ی قراردادهای استانداری دست پیدا کنید.
متفاوت‌ترین بخش سامانه استانداری، حکم کارگزینی است که هنوز تکمیل نشده است. اما حکم کارگزینی استاندار در آن منتشر شده است. جزئیات حکم کارگزینی کمک بسیاری به شفافیت می‌کند. می‌توان ادعا کرد که با انتشار حکم کارگزینی مدیرانی که عدد حکم حقوقی آنها در سامانه استانداری وجود دارد، اطلاعات لازم برای طراحی نظام عادلانه حقوق و دستمزد در استانداری هرمزگان در دسترس کارشناسان و عموم قرار میگیرد.